Государственная безопасность означает комплекс мер для защиты страны от внутренних и внешних угроз. Он направлен на сохранение существующего общественно-политического строя, территориальной неприкосновенности, противодействию работе иностранных спецслужб и предотвращение деятельности внутренних врагов государства. Для осуществления мер государственной безопасности необходима особая структура, решающая следующие вопросы:
- внешняя разведка и контрразведка;
- охрана государственных границ страны;
- охрана членов правительства и высших должностных лиц государства;
- организация и обеспечение секретной правительственной связи;
- борьба с терроризмом, национализмом, подрывной деятельностью и антигосударственной пропагандой.
Государственная безопасность является составляющей более широкого понятия «национальная безопасность», которое определяет степень защищенности самой нации от внешних и внутренних угроз.
Комитет государственной безопасности представлял собой орган государственной власти СССР в период с 1954 по 1991 гг. Аналогичные структуры имелись во всех социалистических странах, входивших в Варшавский договор. КГБ СССР был выделен как отдельная структура из МВД СССР и сформирован на основе подразделений, ранее входящих в МГБ – Министерство национальной безопасности СССР.
История государственной безопасности Советского Союза берет начало со Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК), созданной 27 декабря 1917 г. Это была отдельная структура при первом Советском правительстве, Совете Народных Комиссаров. По словам Ленина, ВЧК предписывали стать «нашим разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас». Ее основателем и первым руководителем был Феликс Эдмундович Дзержинский (1877-1926). С февраля 1918 г. ВЧК получила карательные полномочия, по которым «неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления». Эта организация выявила и ликвидировала крупные подпольные организации, иностранные заговоры против Советской республики.
После окончания Гражданской войны В.И. Ленин (1870-1924) решил, что в мирное время структура, обеспечивающая государственную безопасность, не должна ассоциироваться у народа с военным периодом. В 1922 г. ВЧК была реорганизована в ГПУ – Государственное политическое управление. Спустя год оно стало органом союзного уровня – ОГПУ при Совнаркоме СССР. В таком виде ведомство госбезопасности просуществовало до 10 июля 1934 г., а затем его полномочия перешли к НКВД – Народному комиссариату внутренних дел СССР. Для этого Объединенное государственное политическое управление было переименовано в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) при НКВД. В 1946 г. НКВД был преобразован в МВД СССР, а вопросы государственной безопасности передали вновь созданному МГБ. Дольше всех (семь лет, с 1938 по 1945 гг.) НКВД возглавлял Л.П. Берия (1899-1953).
После создания КГБ СССР (13 марта 1954 года) его возглавлял Председатель КГБ – первым эту должность занял генерал армии И.А. Серов (1905-1990). После участия в подавлении Венгерского восстания 1956 г. он в течении двух лет занимался созданием местных органов государственной безопасности, а в декабре 1958 г. возглавил Главное разведывательное управление (ГРУ) МО СССР. С 1958 по 1991 гг. КГБ СССР поочередно возглавляли 7 человек. Дольше всех (15 лет, с 1967 по 1982 гг.) на посту Председателя Госбезопасности находился Ю.В. Андропов (1914-1984). При нем были созданы районные отделы КГБ, чьи сотрудники «курировали», то есть контролировали практически все предприятия и организации Советского Союза. По сравнению с сотрудниками МВД и армии, «комитетчики» получали более высокие зарплаты и обладали широкими привилегиями. В то время сложился порядок, когда ни одно назначение на высокую должность не проводилось без заключения КГБ о благонадежности кандидата. Считается, что Андропов был одним из инициаторов ввода советских войск в Афганистан в 1979 г. Он также являлся создателем в 1972 г. первого в СССР специального подразделения по борьбе с терроризмом «Альфа».
При Андропове КГБ существенно расширил свое влияние на все аспекты общественно-политической жизни советских граждан. Комитет активно боролся с диссидентами, которые открыто выражали свои политические взгляды и выступали против господствующей коммунистической идеологии. КГБ в СССР организовывал политические процессы над правозащитниками, присуждая им реальные тюремные сроки, а при отсутствии доказательной базы использовал против инакомыслящих карательную психиатрию.
Принудительное лечение в психиатрических клиниках использовалось против многих диссидентов, например, Жореса Медведева (1925-2018) или Валерии Новодворской (1950-2014). С 1973 г. КГБ по инициативе Андропова начал высылку диссидентов за границу. Так, в 1974 г. лишили советского гражданства и выслали писателя А.И. Солженицына (1918-2008), выступавшего против засилья коммунистических идей в идеологии советской страны. Комитет госбезопасности организовал ссылку в г. Горький одного из создателей советской атомной бомбы, правозащитника и академика А.Д. Сахарова (1921-1989). Здесь КГБ осуществлял за ним постоянный контроль, не допуская никаких контактов с посторонними.
В культурной жизни страны Комитет также играл огромную роль. Без его одобрения на экраны не выходили фильмы, не печатались новые книги, над СМИ осуществлялась цензура. На советских торговых судах, совершавших рейсы за границу, имелась должность замполита – помощника капитана, который был сотрудником КГБ. Перед каждым визитом моряков на берег в зарубежной стране замполит проводил инструктаж, как вести себя с иностранцами, и практически всегда сопровождал группу моряков в иностранном городе.
После смерти Л.И. Брежнева в 1982 г. Андропов оставил пост Председателя КГБ СССР, став Генеральным секретарем ЦК КПСС и фактически возглавив страну. С целью «спасения социализма» Андропов использовал в управлении государством те же методы, что и при руководстве КГБ – железную дисциплину сверху донизу, разгром инакомыслия, борьбу с коррупцией и «заевшейся» партийной номенклатурой. Из КПСС и с руководящих постов убирались все, кто был не угоден КГБ. Для укрепления трудовой дисциплины Андропов организовал рейды милиции по кинотеатрам, ресторанам и общественным местам отдыха, чтобы выявлять и наказывать прогульщиков и тунеядцев, находившихся там в рабочее время.
После Андропова КГБ СССР короткое время возглавлял В.В. Федорчук, затем ставший министром МВД. Три года, с 1988 по август 1991 г., председателем Комитета был В.А. Крючков, а перед самым упразднением КГБ, с августа по ноябрь 1991 г. – В.В. Бакатин. Дольше всех председателем Комитета госбезопасности в этот период пробыл В.М. Чебриков – он занимал пост 6 лет, с 1982 по 1988 гг. Он продолжал линию Андропова, по рекомендации которого и стал главой ведомства. Интересно, что после отставки и до самой смерти в 1999 г. Виктор Чебриков руководил личной охраной певца и народного артиста СССР Иосифа Кобзона (1937-2018).
История КГБ СССР закончилась в декабре 1991 г., когда первый президент СССР Михаил Горбачев подписал закон «О реорганизации органов государственной безопасности». В результате на базе КГБ были созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время Служба внешней разведки РФ). Перед этим, 6 мая 1991 г., председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцин подписал протокол об образовании Комитета государственной безопасности РСФСР. Далее эта структура называлась АФБ (Агентство Федеральной безопасности РСФСР), Министерство безопасности (МБ), затем ФСК (Федеральная служба контрразведки), а с 3 апреля 1995 г. – ФСБ, или Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
Все время своего существования КГБ СССР располагался в здании на Лубянской площади Москвы. В период с 1958 по август 1991 г. перед ним находилась скульптура «первого чекиста» - председателя ВЧК Дзержинского. Она была демонтирована после провала попытки государственного переворота ГКЧП и ныне находится в парке искусств «Музеон» на Крымском валу.
